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  • 奥巴马泪洒就地 拜登道“够了” 总统正在怕甚么

日期: 2021-06-27    浏览:

原题目:奥巴马泪洒就地,拜登说“够了”……总统在怕什么?

起源:眺望智库

6月21日,根据米国有线电视新闻网的报导,在刚刚过去的周终,米国发生了10起大规模枪击事宜,共制成7人灭亡,至少45人受伤。

根据米国枪支暴力档案馆的最新数据,停止今朝,米国本年已发生最少269起大规模枪击事情,跨越8827人死于枪支暴力案件。

不久前的5月26日,米国减利福僧亚州圣何塞市发生枪击事件,一位外地的铁路职工在开枪杀戮9名共事之后自杀。事发后,米国总统拜登命令白宫降半旗,称已经“够了”,催促国会通过更宽格的枪支管束办法。

但与此同时,得克萨斯州由共和党把持的州议会正式通过一项法案,许可得州居民在无枪支许可证的情形下自由携带手枪。

在这条法案通过之前,得州已经是全美持枪法最宽紧的州之一。得州现行功令容许住民无证持有来福枪(蛇矛),但是规定携带和持有手枪都必须获得持枪许可证。请求者要念持枪允许证必须录进指纹、实现4至6小时的练习并通过口试和射击才能测试。今朝得州有160万居民拥有持枪证。

新法的通过象征着在不久的未来,得州陌头上涌现的任何一团体都有可能在衣服底下躲着一把手枪,无论这小我是否控制基础的枪械使用方式。

米国警员治理研讨论坛(Police Executive Research Forum)担任人Chuck Wexler表现,跟着防疫限度持续撤消,人们开初更多地互动,全国各地一直产生的大规模枪击事宜和不断回升的暴力犯法,预示着差人们须要做好筹备驱逐一个冗长而风险的炎天。

文 | 戴雨潇

1

有多重大

超越10人在统一个枪击案中被杀,如许的事在米国其实不常见。

仅是在过去的10年中,米国就阅历了数次极端严峻的枪击案:

2012年桑迪·胡克小学枪击案导致27人死亡、2013韶华盛顿水师司令部枪击案招致12人死亡、2015年圣贝纳迪诺枪击案致使14人死亡、2016年奥兰多同性恋夜店枪击案导致49人死亡、2017年得州索塞兰泉教堂枪击案导致27人死亡、同庚拉斯维加斯枪击案导致60人死亡、2019年艾尔帕索枪击案导致23人死亡、往年3月科罗拉多波德枪击案导致10人死亡。

2021年米国发生的部门大型枪击案。图源:New York Times

以上罗列的仅仅是少数影响较为恶劣并因此取得媒体较多存眷的事件,在米国,绝大多数枪击案都不会成为新闻头条。

仅仅在2021年刚从前的5个多月时间里,米国全国曾经爆发了232起大型枪击案,国有17519人死于枪击。在过往的72小时里,有131人被枪打死、243人被枪射伤。被枪射杀是米国人的一个罕见死果——米国被枪打死的人数同被小轿车碰死的好未几。

据统计,均匀天天有100多个米国人被枪杀,个中包括4个未成年的孩子。米国每年约发生15000起枪杀案,被枪射伤的人数是死亡人数的两倍多,每34个小时就会发生一原由儿童玩枪而导致的走火。

枪支暴力掉控的主要本因天然是枪械泛滥。

米国是世界上少少数答应公民广泛持枪的国家之一,米国也是世界上人均持枪数最高的国家,每100人就拥有120支枪,国内枪支数目比总生齿数还多。米国的枪杀率在东方发达国家中遥遥发前,比中日韩等稳固的东亚国家更是高了百倍以上。

每10万公民中因暴力枪击事务灭亡的人数(不含自残或不测),米国在发动国家中遥远当先。图源:BBC

2

逝世于宪法

一边是枪击暴力愈演愈烈,一边是枪支管制律例愈来愈宽松,懂得米国社会的这一盾盾不能不说起控枪探讨的核心议题——米国宪法第二修正案。

这条修正案的式样很简略,只要一句话:“军纪严正之民兵乃确保自由国家安全所必需,人民持有和携带武器的权利不容侵犯。”(A well regulated Militia being necessary to the security of a free State,the right of the people to keep and bear Arms,shall not be infringed。)

米国开国建立这条建正案,一是为了确保人们自我防守的“自然权利”和避免当局的强权侵略国民好处。

引爆米国自力战役的导水索之一,就是1774年英国人充公了查我斯顿的数百桶炸药,间接激起波士顿的年夜范围抗议,多少拂晓,波士顿大众群体决议本地平易近兵集团离开英国把持。在一年后暴发的自力战斗中,好国人就是靠这些领有武器的民兵挨跑了英国的殖民者,以是开国后,官僚们正在1789年草拟《权力法案》(宪法第一至第十修改案)时,天经地义天把那条写了出来。

米国政府武拆民众的另外一个重要原因,是为了继承背西扩张,让白人殖民者持枪对抗印第安人原居民,挤压他们的生计空间。

付与米国人“持枪权”,就是付与了人民对抗政府的武器,这个来由在建国之初或者可以成立。事先,正轨戎衣备的是滑膛枪、来祸枪,其余一般民众拿的也是相似的武器。

但到明天,米国政客借用这套说辞为持枪辩解就十分牵强了。现在的政府拥有高量组织化的部队,设备极具损坏性的坦克、飞机、兵舰另有导弹等古代武器。人心涣散的民众只靠枪支抗衡政府,无同于螳臂当车。

“持枪可以反抗强权”这一漫天大谎得以在米国存活的主要原因,是米国僵化的政治体制和政客死守宪法的政治传统。在大多数米国的在朝者看来,合乎“宪法精力”近比做实事更重要。《米国宪法》成了米国政治中见异思迁的“祖宗之法”、一品种似宗教教条的存在,即便很多条款照搬到今天的天下会发生很多荒谬的情境和逻辑紊乱,也不会有人来度疑它。

第二修正案的原文并未划定什么样的群体能够算“民兵”、什么样的人民可以持甚么样的枪和非“民兵”能否可以持枪,米国最高法院也始终没有对这一修正案做出系统性的说明。

直到2008年,其时保守派法官占大都的最高法院在“华盛顿特区诉海勒案”中裁决:无论现在的美国事否需要民兵、不管老庶民是不是加入民兵,除“重刑犯”和“神经病患者”之外的每一个米国人&ldquo,AG旗舰官网欢迎您!;持枪自保”的权利在职何时辰都必需遭到宪法掩护。

米国宪法第二修正案原文:“军纪严正之民兵乃确保自由国度平安所必须,人民持有和照顾武器的权利不容侵犯。”被全国步枪协会等控枪团体和最高法院改动后为:“一个不受节制的持枪群体乃确保军械商存绝所必需,人民购购和隐匿起初入款式的杀人机械的权利不容侵占。”

自那之后,米国全国各地连续开始放宽持枪制约。在近20年的时间里,包括得州在内已经有21个州通过了无证持脚枪法案。因为拥枪权势认为无证持枪更契合第二修正案的“本心”,因而他们平日将这类法案称作“开宪持枪”(Constitutional carry)。

最高法院之所以会如此广泛地解释第发布修正案,联邦和各州的政宾会如斯卖命地拥护“持枪权”,官商勾搭起到了很大的感化。

3

官商勾结

在米国,“持枪权”最有名和强无力的拥戴者是天下步枪协会(National Rifle Association,简称NRA)。应组织占有至多500万会员和大批本钱,在总统大选、国会推举,乃至最下法院大法卒的录用上都施展着主要感化。

1975年,NRA建立了“立法举动研究所”,开始体系性地进止公然游说宣传“持枪权”,曲接参加到米国的政治活动中。一年后,NRA设立政治行为委员会“政治成功基金”(NRA-PVF)用于硬套大选。在随后的几年里,NRA大踩步进行政治扩大,并逐步取共和党内的保守派政客结成联盟。

NRA这类利益团体影响米国政治的方法主要有两种。

第一种是通过其“政治行动委员会”直接给政客收钱(Direct contributions),即所谓的“政治献金”——利益团体捐钱给政客的竞选团队,政客入选后在政策制订等圆里着力回报,也就是我们熟习的行贿行贿。

第二种是应用“编中支出”(Outside spending,也可称之为“间接政治献金”)。NRA不直接和政客的选举团队进行款项来往,而是在竞选阶段应用多种公闭宣扬手腕,指名道姓地支持亮相拥枪的候选人,并支持饱吹禁枪或控枪政策的候选人。NRA的官员宣称,他们的会员可以在3天外向国会收回50万封函件,足以对国会议员的投票产生决定性影响。

为了保护米国海内枪械和弹药出产商发卖商的利益,在远20年的时光里,NRA投进了数亿美圆禁止政治运动,每一年的收入数额呈指数上涨。据统计,全美用于否决枪支控制的各类资金中,来自NRA的占了九成。

NRA及其附属机构的竞选和游说支出。(蓝色为游说支出,黄色为直接政治献金,浅白色为给政党的政治献金,白色为直接给选举人的政治献金)

现实证实,在米国这个本钱可以阁下政治的国家,NRA的支出获得了报答。NRA支持的第一名总统候选人里根就在1980年的大选中克服了敌手卡特。迄今为止,米国近况上至少有8位总统是NRA的会员。

时至本日,NRA已经成为世界上规模最大的反枪支管制政治团体,在全国拥有超过500万会员。根据《财产》纯志宣布的调查,大多数米国国会的议员和任务职员认为NRA是华府最具影响力的游说集团。尚有统计数据显示,88%的共和党国会议员和11%的民主党国会议员都曾接受过NRA的捐款。米国国会史上任职时间最长的议员约翰•丁格尔自己就是NRA的董事会成员。

2012年,米国发死桑迪·胡克小黉舍园枪击案,27人被枪杀,个中包含20名六七岁的女童。未几后,时任总统的奥巴马结合民主党议员在国会提出法案,试图弥补米国司法对枪支购置者布景检查的破绽(依据现行法令,在“枪展”上和私家之间的枪支生意业务不需要进行检察)。

只管多项调查显著有九成的米国人支持对贪图场所的枪支发卖实行配景考察,当心在NRA强盛的言论守势下,良多国集会员担忧本人会由于收持这条法案在将来的选举中丧失选票,没有敢在国会投下支持票。最末,这条法案在由支持控枪为主的民主党人操纵的参议院不经由过程。

法案被可决后,奥巴马露泪指责本党的跑票议员“害怕NRA分布的谣言”,并称“这是华衰顿羞辱的一天”。

2019年8月晦,米国持续发生多起大型枪击案后,特朗普曾在交际收集上表示“不克不及让受益者黑白故去”,并号令共和党人和民主党人“联结起来经由过程强有力的靠山调查法案”,仿佛显示出有必定志愿支持对购枪者实施更严厉的配景调查。

但在同NRA尾席履行官拉皮埃尔就枪击事件“相同”过之后,特朗普的态度立刻发生伟大改变。不到一个月之后,特朗普就在记者会上改口说米国现行的背景调查制度全体来说“已经无比异常强了”。

近些年来,米国发生了数起伤亡极为严重的枪击惨案。每当这类事件爆发之后,社会上都邑呈现增强枪支管制的声响,但是直到现在,米国也没有通过任何一条存在本质意思和历久效率的全国性控枪法案,NRA等拥枪势力可以说是“居功至伟”。

4

政治极化

在履行票选党争式民主造度的米国,近年来随着支出差异推大、中产阶级萎缩、初选和选区分别轨制变化以及互联网的崛起,政治极化的景象日益严峻——保守派更保守、自由派更自由。控枪犹如兴死、打胎、异性恋等议题一样,也开始酿成割裂社会和好转党争的重要争议之一。

本世纪初,在米国共和党百姓中有38%的人认为保护持枪权比控枪更重要,民主党人中的这一比例为20%;然而到了3年前,已有76%的共和党人认为保护持枪权更重要,民主党人则只有19%,两党选民对于枪支议题的不合在短短十几年的时间里扩展了39个百分面。

米国两党在控枪议题上日趋删大的分歧。图源:PewResearch Center

两党在控枪议题上悬殊的态度,部分是由其各自的选民基本决定的。共和党的根本盘是地广人密的北部城市和中部山区地带,这些处所的居民本身就有一定的防身和狩猎需供。而民主党的支持者很多生涯在科技和金融业发达、移民浩瀚的大乡村,使用枪支的需要绝对较低,但是频仍遭到大型枪击案的搅扰和要挟,更轻易接收控枪理念。

另外,近些年来共和党与拥枪势力的缔盟,在很大水平上也是源于民主党敌手的强迫。1993年,将控枪列为施政目领的民主党籍总统比尔·克林顿顶住极大的政治压力委曲推出了《布雷迪法案》,规定持照经营的枪支经销商必须对购买者进行背景调查。一年后又通过了为期10年的《袭击性武器禁令》,临时禁行AR-15和AK-47等攻击型半主动突击步枪在全国范畴内的销售。

不暂以后,民主党就为这两条控枪法案支付了宏大的政治价值。

觉察到威逼的NRA下定信心同共和党结盟,帮其赶走支持控枪的民主党人。在那之后的竞选活动中,NRA和共和党亲密和谐、独特制定选举差别,共和党给NRA分享民调数据,NRA尽力发动辅选。NRA立法行动研究所执行主任塔尼娅·梅塔克萨在一启发给会员的邮件中写讲:“报答来了!毫无疑难,革命正在进行时。只有我们赢下少数几个要害选举,我们就可以改变局势让共和党拿下参议院。”

终极,在几个月后的中期选举中,共和党大获齐胜,博得参议院和寡议院多半席位,闭幕了民主党对付国会少达40多年的统辖,多名支撑控枪法案的民主党议员被赶上台。

从1994年的“共和党反动”到现在,NRA与共和党越行越近。在克林顿中选总统前1992年的选举周期中,NRA37%的国会竞选捐钱给了民主党人,剩下的63%给了共和党人。到了2016年,NRA把99%的资金都献给了共和党,拥枪同样成了现代共和党的中心纲要。

枪枝管束范畴的专家、纽约州破年夜学政事教系主任罗伯特·斯皮策教学以为:“所有皆是为了逢迎极其守旧派。自《攻打性兵器禁令》投票以去,NRA愈收堕入季世主义、极端主义跟绝不让步的道事当中。”米国自在派从90年月开端便责备“NRA是共和党的附属构造”,当初更是有平易近主党人道“共和党是NRA的从属组织”。

《纽约时报》:NRA与共和党,相陪到永久。

有线电视消息网:共和党现在几乎就是NRA的附属组织。

现在,民主党指责共和党被NRA等枪支利益散团绑架,在控枪方面毫无作为;共和党和NRA则高举宪法第二修正案,并辩称“杀人的是人,而不是枪”。在米国现行的政治体制下,很难设想两党会在可睹的未来就控枪这一庞杂的政治问题告竣分歧。

已来仍旧会有更多的米国人死在枪心之下。

5

无解问题

发掘更深档次的抵触,咱们会发明枪支实在早已深深地根植于米国文化。现实上,米国尽大多半的持枪人士并不是NRA会员,他们中的许多人也一定支持共和党。并且出其不意的是,有约八成之多的持枪者,对真施周全后台调查和制止对危险人士销卖枪支等控枪政策持支持立场。

国会至古出有经过这些大少数人支持的控枪政策,NRA等保守拥枪组织和其政治上的盟友共和党固然要承当很大一局部的义务,但民主党异样易辞其咎。

近几回米国大型枪击案的凶手应用的武器,此中大部分都是通过正当道路购得。

多年以来,民主党等支持控枪的政治团体将过量的精神和姿势用于反抗NRA等控枪团体。每当米国发生大型枪击案,一些民主党政客和自由派媒体人的膝跳反映就是指责NRA是“爪牙”“行刺犯”甚至“可怕组织”。

民主党籍前纽约市市长、亿万财主迈克尔·布隆伯格已经说:“假如你想在家里放一把枪,你也许有这个权利,但我感到您这么做很笨拙。”对于他们这些保镳不离身的穷人阶层来讲,持枪自保做作不是需要的,但在米国很多地域政府掉能、次序恶浊、乌社会势力猖狂,本地居民不得不端起枪自己保护自己。

在米国很多大都会的郊区和穷人窟,黑帮和不法势力对社区的掌控程度甚至跨越了警察等政府法律部分。

芝加哥市警员局组织调查科科长尼古拉斯·罗蒂曾无法地表示:“我有意夸奖黑帮,但是看看舆图吧,他们比我们的地皮还要大。”讥讽的是,NRA所提出的一些在其没有家看来是谬论的反控枪理由——比方“如果政府实施禁枪,普通市民无奈买枪了,但是流亡之徒仍是会有措施弄到枪。如许反而会对遵纪遵法的良民晦气”,在米国奇特的国情下确切成立。

芝加哥帮派势力求,分歧色彩为分歧帮派掌控的地区。图源:芝加哥警察局

形成米国枪支众多的基本起因,不是NRA等多数拥枪激进派的存在,而是米国自身的文明和体系题目。皮尤研究核心的调查隐示,快要七成的米国持枪者认为“自我维护”是他们持有枪支的重要来由。米国人对枪支独占的酷爱,归根结柢是因为当局的渎职和国民对本身保险的担心。

一个畸形的政府,应当是像《商君传记》里说的使民“敢于公战,怯于公斗”,为人们供给次序、尽力树立大同,而不是破坏秩序、使民相伐,让暴力和恶性枪击案成为一种社会常态。

从这一角度来看,米国政府明显没有做到,也不预备做到。




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